钟山区人民检察院关于

2021年法治政府建设工作情况的报告

根据《钟山区2021年法治政府建设工作要点》，现将钟山区人民检察院2021年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、健全组织保障和落实机制

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过全院干警大会、党组会、支部大会认真学习领悟党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神以及中央全面依法治国委员会会议、中央政法工作会议、省全面依法治省委员会会议、省政法工作会议、市全面依法治市委员会会议以及市政法工作会议精神。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》以及省市区、上级检察院有关学习制度要求，制定《钟山区人民检察院党组理论学习中心组2021年度学习计划》，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要专题学习内容，全面落实党中央和上级关于法治建设的决策部署，结合检察工作实际对照理解、融会贯通，切实转化为检察工作创新发展、高质量发展的强大动力和实际成效。

二、依法全面履行政府职责

严打刑事犯罪。共受理公安机关提请批准逮捕的刑事案件639件936人，其中批准逮捕429件580人；受理移送审查起诉案件665件896人，提起公诉487件620人。紧紧抓住影响群众安全感和社会稳定的突出问题，批准逮捕故意杀人、“两抢一盗”等犯罪114件152人，确保人民安居乐业、社会安定有序；批准逮捕诈骗类、黄赌毒等犯罪119件137人，净化社会风气，构建公正健康的市场环境。

2021年，钟山区人民检察院共在审查起诉阶段发出46份《提供法律援助通知书》，为涉罪未成年人落实强制辩护，并主动听取辩护律师意见。询问、讯问未成年人时通知法定代理人、合适成年人到场120人次（其中合适成年人到场36人次），同时，在询问、讯问女性未成年人时均有女性检察人员参与。以钟山区未成年人“一站式”询问中心为立足点，共计提前介入性侵案件10件10人，实现无缝对接，避免对被害人造成二次伤害。扎实开展“检察官及检察官助理担任法治副校长”工作17次，受教育师生6000余人。

三、深入推进严格规范公正文明执法

严格布局检察监督。2021年以来，认罪认罚从宽制度适用率91.26%，量刑建议采纳率97.78%，各类刑事犯罪不捕率、不起诉率同比分别上升26.32%和23.34%；监督公安机关立案10件、撤案10件，针对侦查活动违法发出《纠正违法通知书》73份；开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查17件17人。公益诉讼线索摸排85件（行政75件、民事10件），立案80件（行政73件，民事7件）；向行政机关发出诉前检察建议72件,行政机关回复整改68件。民事公告7件(1件提起刑事附带民事公益诉讼），行政公益诉讼起诉3件。发出公益诉讼行政社会综合治理检察建议3件，3件均已回复。通过开展公益诉讼工作，督促辖区相关职能部门及时处置环境污染28个，整改26个，保护被污染的土壤23.5亩，督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾3770吨，督促清理垃圾占地33.4亩，督促清理固体垃圾20000吨，保护被污染的水源地4个，保护被污染水域2265亩，清理被污染和非法占用河道24.5公顷，清理被污染的水域面积37亩；守护百姓“舌尖上的安全”发出诉前检察建议15件；认真落实“四号检察建议”，推动窨井盖综合治理发出诉前检察建议3件，均已回复整改，治理修复窨井盖约60余处，通过“窨井盖”专项治理工作清查全区存在安全隐患窨井盖1225余处，1046余处问题“窨井盖”得以及时更换和维修，保障人民群众“脚底下的安全”；保护国有财产发出诉前检察建议8件，其中“冒领养老金”专项行动挽回损失国有财产76.9万元，保护破坏护城河石雕发出检察建议1件；保护辖区内文物发出诉前检察建议5件，督促相关部门进行整改。

四、积极依法化解社会矛盾纠纷

2021年，共处理来信来访73件181人，其中来信13件13人、来访47件145人、网络信访11件11人。来信来访中包括：控告类信访事项19件19人、民事行政诉讼监督类信访事项15件15人、刑事申诉类信访事项8件8人、法律咨询类信访事项8件8人、其他类信访事项3件3人、司法救助案件20件20人，共救助75.6万元。来信来访处理率100%，均在七日内作出日内程序性答复及三个月内办理结果答复，均在七日内处理并答复信访人。坚持“受理、办理、管理相分离”和“同级受理”原则，依法独立开展审查受理工作，处理民事行政诉讼监督类信访事项15件15人。办理阻碍律师行使诉讼权利案件5件5人。开展检察长接访29件29人。处理涉及非公企业家的线索2条。移送涉嫌犯罪线索8件8人，其中6件6人转公安机关；2件2人转审判机关。

五、强化对行政权力的制约和监督，健全完善法治政府建设科技保障体系

为深化检务公开，自觉接受社会各界监督，推进开放、透明、阳光司法，落实好最高人民检察院关于开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动的要求，进一步提升检察机关司法公信力，2021年11月30日我院对两起司法救助案件以公听证的形式进行公开审查。通过公开听证，不仅践行了“民有所呼、我有所应”的新时代检察担当，还充分体现了公开与公正的有机结合、办案与救助的有机结合，有效缓解了“因案致贫，因案返贫”困难群众的燃眉之急，传递了司法温暖。

六、加强法治教育培训提高法治思维和依法行政能力

领导班子法治专题讲座。为贯彻落实省院《关于进一步做好2021年秋冬季未成年人法治宣传教育的通知》要求，结合2021“ 网络安全宣传周”的安排和计划。近年来新型毒品和网络诈骗犯罪层出不穷为强化青少年学生禁毒防毒意识提高自我保护能力，钟山区人民检察院检察长王东升同志到六盘水市第四中学开展法治进校园宣传活动，为该校1000余名高一学生上了一堂题为《法治进校园——青春无毒  健康启航》的法治课，并在现场发放100余册法治宣传手册。在课堂上，王东升检察长从毒品的概念、常见毒品的特征及种类，毒品对社会及个人、家庭、社会的危害、防毒、拒毒、抵制毒品的常识及预防电信诈骗等内容，结合图片、视频等向同学们进行展示，更直白的让同学们了解毒品和电信诈骗。未成年人是民族的希望，是民族的未来。保护未成年人健康成长是检察机关义不容辞的责任，深入学校开展法治宣讲活动，有利于增强广大师生的法律意识，有利于预防和减少未成年人违法犯罪，让未成年人健康快乐成长，成为祖国的奠基石，为祖国的发展贡献力量。

组织开展旁听人民法院庭审。2021年12月13日，员额检察官王在梅、检察官助理范存橙对本院提起公诉的一起8人妨害信用卡管理案、帮助信息网络犯罪活动案件出庭支持公诉，六盘水幼儿师范高等专科学校青年马克思主义研习社36名学生及1名分管法制教育的教职工参与旁听。公开审理对提高人民群众防范信息网络诈骗、自觉抵制“两卡”违法犯罪起到积极作用，取得了良好的法律效果、社会效果。钟山区院将始终保持严惩信息网络诈骗犯罪及关联犯罪的态势，坚决维护社会和谐稳定和人民群众的合法权益，为钟山区高质量发展提供坚强有力的法律保障。