2024年,钟山区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照《六盘水市钟山区2024年法治政府建设工作要点》有关要求,全面推进法治政府建设工作,为中国式现代化幸福钟山实践提供有力法治保障,现将相关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)坚持党的绝对领导,把牢正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,引导全体干警衷心拥护“两个确立”、不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,组织开展党组及党组理论学习中心组学习53次、全院干警集中学习6次、各党支部学习50次。院退休党支部获评全市第一批“六好”党支部示范点及第二批全省离退休干部“六好”示范党支部。
(二)坚持宪法法律定位,履行法律监督职责。依法批捕各类刑事犯罪677人、提起公诉1018人;监督公安机关立案、撤案共98件、纠正侦查活动违法218件;办理民事监督案件100件,发出检察建议37份;办理行政监督案件241件,向行政部门制发检察意见书186份;办理生态环境和资源保护公益诉讼案件17件,磋商14件,制发检察建议2份;联合区司法局组织辖区30余名社区矫正对象到区法院旁听一起缓刑社区矫正对象又犯罪案件庭审,督促引导树立“法律红线不容触碰、法律底线不可逾越”法治观念。
(三)始终站稳人民立场,牢记检察为民初心。办理农民工讨薪、未成年人、老年人、残疾人、受家暴妇女等特殊群体支持起诉案件61件;办理食品、药品安全领域公益诉讼案件20件。发现道路违法行为和安全隐患13处,公益诉讼立案13件,磋商12件,制发检察建议2份。会同区法院、区医保局、钟山公安分局、区财政局、区市场监管局联合印发《关于完善钟山区医疗保障基金综合监管协同工作机制》并执行,形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的医保基金监管格局。
(四)畅通群众诉求渠道,落实“信访件件有回复”。收到的125件信访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理过程和结果答复率100%,院领导包案办理并实质性化解首次信访案件20件,办结后再次信访率为0。组织公开听证136次,化解率达100%;制发社会治理类检察建议13份,以治理“小缺口”堵塞“大漏洞”;沉浸式普法宣传39场次、覆盖群众3万余人,鼓励群众利用法律维护自身合法权益。
(五)全力优化营商环境,服务保障高质量发展。起诉侵犯矿企财产及其他权益等犯罪6人;办理涉矿产资源领域公益诉讼检察监督案件5件;整治安全生产等重点领域问题隐患3个。依法批捕涉破坏社会主义市场经济秩序犯罪21人、起诉30人;依法批捕侵害民营企业及企业家人身权、财产权犯罪5人;办理涉民营企业民事检察监督、行政检察监督、公益诉讼检察监督案件数分别系74件、27件、7件。送法进园区、进企业10余次。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在推进法治政府建设工作中,虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,主要存在不足:一是法治宣传教育力度和覆盖面需加强,法治宣传的氛围和覆盖面不够广,可能导致公众对法治政府建设的认知度和参与度不高。二是部门联动机制不够协同,在推进法治政府建设的过程中,部门间的沟通协作机制可能还不够完善,影响了工作的整体效率和效果。原因分析:一是法治宣传教育方式单一,法治宣传教育的方式方法可能过于传统,缺乏创新和针对性,导致宣传效果不佳,宣传渠道和平台可能有限,无法覆盖到更广泛的受众群体。二是协调配合机制不够完善,在信息共享、线索移送、联合执法等方面存在沟通不顺畅情况,影响了法律监督工作的效果和法治政府建设的整体推进。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
钟山区人民检察院党组书记、检察长深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,落实法治政府建设年度工作要点,通过加强法治宣传教育、完善法律监督机制、推进司法体制改革、加强检察队伍建设和服务经济社会发展大局等方面,不断提升法律监督水平。将习近平法治思想“十一个坚持”纳入党组理论学习中心组学习内容,开展党组理论学习中心组专题学习1次,举办法治专题讲座2次,组织干警参加习近平法治思想专题培训9次,提升检察人员的法治观念和法律素养,推动检察工作的现代化和规范化。依托“法治大讲堂”“中检网培训平台”“简答网平台”“法宣在线”“黔微普法”“学习强国”等多种载体,组织全院干警参与学习培训10余场;利用国家宪法日、民法典宣传月、国家安全教育日、网络安全宣传周的重要节点,积极开展法治宣传活动,依托网络新媒体两微一端、门户网站等平台推文扩大宣传面,发布宣传动态信息和经验做法10余条,利用院机关 LED 显示屏、户外电子大屏等实体平台滚动播放宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。注重“办案与普法一体推进”,以“大走访”“机关联基层下社区”等工作开展为契机,深入群众广泛普法宣传39余次。优先选拔任用法治素养高、法治能力强的干部,完成4名股级干部选拔任用、6名公务员招录、配合上级院开展10名检察官等级晋升工作,充实人员力量,进一步优化队伍结构,增强检察队伍活力,组织干警参加各类教育培训59批次264人次,提升干警法治素养、增强业务能力,为法治建设提供有力的人才保障和智力支持。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是突出政治引领,在推进法治建设上持续发力。切实履行推进法治建设工作职责,坚持把学习贯彻习近平法治思想贯穿检察工作始终,更加衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,进一步加强落实法治政府建设工作要求,自觉提升政治站位,将法治政府建设纳入检察工作的总体部署,具体到各项检察业务工作中。
二是突出业务建设,在提高监督能力上持续发力。全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,全面推进“四大检察”均衡发展,深入实施宽严相济刑事政策,正确贯彻实施《民法典》,强化精准民事诉讼监督,深入推进行政争议实质性化解,规范公益诉讼检察工作。
三是突出司法为民,在法治产品供给上持续发力。把普法宣传寓于检察监督实践中,创新普法方式,强化法治宣传教育,积极利用微博、微信等媒体手段构建多元宣传格局,让公众了解法治建设内涵,熟悉国家法律,提升宣传效果,深挖各类案例,通过制作印发插图本的宣传画册、发布典型案例等方式,提高普法针对性和实效性,为推动平安钟山、法治钟山建设贡献检察力量。
六盘水市钟山区人民检察院
2025年1月10日